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ISO14000内审员培训教程1.9
ISO14001环境管理体系环境因素评估
环境因素的评价
i. 评价基本原则
1、 不存在绝对标准和方法
将登记的环境因素、影响按规定的标准进行重要性评价,确定重大环境因素及影响,以便采取相应的控制措施。环境因素的重要性评估无绝对的标准或方法,在评估过程中,组织应根据自身的需要选择适当的评价方法。无论什么方法,只要能体现持续改进的精神并且能避免重大环境影响的遗漏,就应是适合于组织的有效方法。
2、 评价依据
▪环境方面考虑:
▪环境影响的规模(全球、全国、地域、厂内)
▪环境影响的严重性(一般、严重、灾害)
▪发生的频次(连续排放,每天至每周一次,每周至每月一次,每月至每年一次)
▪相关方的关注程度(极度、一般、不太关注)
▪环境影响持续时间(或可恢复时间的长短)(马上、一月、一季、一年)
▪与环境法律法规(包括可能新颁布的)的差距
商业方面考虑
▪改变环境影响的技术难度
▪改变环境影响的经济承受力
▪改变其他活动和过程将带来的(好的或坏的)效果
▪相关方关注程度
▪公众形象
▪因环境问题使组织存在的风险大小
上述各种评价依据和方法,单一使用很难满足需求,组织可根据需要选择其中几种结合使用。
ii. 重要环境因素评价方法
以下介绍几种仅供参考的评价方法
评估法1:
M=a×x(b,c,d,e中最大值)
式中M 为环境因素得分
a:发生的频率
b:影响范围及程度
c:影响的持续性(可逆转性)
d:公众的关注程度
e:与排放标准的比值
评价准则 | 评分说明 | 评分 |
发生的频次a | 连续发生至每日一次 | 5 |
每日一次——每周一次 | 4 | |
每周一次——每月一次 | 3 | |
每月一次——每年一次 | 2 | |
一年以上发生一次 | 1 | |
影响范围及程度b | 国家乃至全球性严重影响 | 5 |
省或市的严重的影响 | 4 | |
镇区附近较严重的影响 | 3 | |
厂区附近较轻微的影响 | 2 | |
厂内影响 | 1 | |
影响的持续性或可逆转性c | 一年以上可恢复或不可恢复 | 5 |
半年以上一年内恢复 | 4 | |
一周以上半年内恢复 | 3 | |
一天以上一周内恢复 | 2 | |
一天内可恢复 | 1 | |
公众关注程度d | 国际高度关注 | 5 |
我国高度关注 | 4 | |
地区性关注 | 3 | |
厂区附近一般性关注 | 2 | |
不为关注 | 1 | |
与排放标准之比值(法规符合性)e | 超标(或属违法行为) | 5 |
∈(80%,100%) | 4 | |
∈(50%,80%) | 3 | |
∈(20%,50%) | 2 | |
<20% | 1 |
评价得分大于某一基准值为重要环境因素
评估法2:
ER=F×C=(O+D)×(I+L)
式中:ER为意外事故之风险评估
F:事故发生频率
O:事故发生可能性
D:事故发生侦测可能性
C:影响危害性
I:影响范围
L:影响程度
采用风险评估法评分的例子(适合负面的环境因素:如空气/水污染等)
评价准则 | 评分说明 | 评分 |
发生的可能性O | 几乎不发生或每年至多发生一次 | 1 |
每季可能发生一次 | 2 | |
每月可能发生一次 | 3 | |
每周可能发生一次 | 4 | |
每日可能发生一次或持续不断发生 | 5 | |
侦测到的可能性D | 容易看听闻到或有自动侦测设施且能精确量测 | 1 |
需接近看听闻或有简易携带式侦测设施且精度高 | 2 | |
需仔细看听闻或有简易携带式侦测设施 | 3 | |
无法看听闻,且需设备才可侦测 | 4 | |
无法判别,需由专业人员及精密设备侦测 |